Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен разделом X Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354.
Согласно порядку, при обнаружении факта нарушения качества коммунальных услуг потребитель уведомляет аварийно-диспетчерскую службу исполнителя (иную службу, указанную исполнителем): как правило, соответствующей управляющей или ресурсоснабжающей организации.
Сообщение может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону). Потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги.
В случае, если аварийно-диспетчерской службе известны причины нарушения, об этом сообщается обратившемуся потребителю, а соответствующая отметка заносится в журнал регистрации сообщений. Если причины не известны, исполнителем согласовывается дата и время проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. По ее окончании составляется акт проверки.
Если в ходе проверки возник спор, определяется порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги: проводится экспертиза либо повторная проверка с участием представителей государственной жилищной инспекции.
После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме; им в согласованное с потребителем время проводится проверка и составляется акт о ее результатах.
Таким образом, нарушение качества коммунальной услуги, за который исполнителем будет произведен перерасчета платы, определяется в рассмотренном случае периодом с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения либо даты и времени, зафиксированных в акте проверки, если потребитель в аварийно-диспетчерскую службу не обращался, до даты и времени установления исполнителем (доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя) факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества либо до даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.