Ступинской прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства

Печать

Проверкой установлено, что у ИП Карпушиной О.А. выявлен гр. Респ. Узбекистан Корабоев Дониержон Каххоржон угли, 10 апреля 1999 года года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря у ИП Карпушиной О.А. в торговой палатке "Шаурма", не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В связи с выявленными нарушениями требований п.4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, 01.03.2019 индивидуальному предпринимателю Карпушиной О.А., внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органов миграционного учета. Случаи снятия иностранного гражданина с учета, в том числе в связи с выявлением в установленном порядке факта его фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении предусмотрен ч. 1 ст. 23 Закона. Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а так же Приказом МВД России от 23 ноября 2017 года № 881 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания" предписано при установлении факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении снятие иностранного гражданина с учета в установленном порядке. Названный порядок утвержден приказом ФМС России от 9 декабря 2014 года № 649 "Об утверждении Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, и Порядка установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении" и действует с 13 марта 2015 года.

В соответствии с названным Порядком, работа по установлению фактов фиктивной постановки на учет по месту пребывания и снятию иностранного гражданина или лица без гражданства с учета осуществляется органами ФМС России. При этом в Порядке исчерпывающим образом урегулированы вопросы проведения проверки сотрудниками ФМС, опроса в рамках проверки не только иностранных граждан, но и принимающей стороны (собственника жилого помещения), а также иных лиц, проживающих в жилом помещении, по месту которого установлен факт множественной регистрации иностранных граждан по месту пребывания. Так, п. 2.2 указанного Порядка закреплено, что факт фиктивной постановки на учет по месту пребывания признается установленным, если имеется подтверждение, что иностранный гражданин поставлен на учет по месту пребывания без намерения иностранного гражданина пребывать в жилом помещении. На основании п. 3 указанного Порядка основанием для начала процедуры по установлению факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания является получение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими, работниками территориальных органов ФМС России соответствующей информации при: предоставлении государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации; рассмотрении обращений граждан, в том числе коллективных, юридических лиц, содержащих информацию о квартирах (жилых домах, комнатах), где пребывают иностранные граждане, а также о лицах, принимающих иностранных граждан; получении в рамках информационного взаимодействия с МВД России и другими правоохранительными органами сведений о нарушениях законодательства Российской Федерации о миграционном учете.

В связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", 24 мая 2019 года начальнику ОМВД России по городскому округу Ступино, внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.